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莫让农资涨价水掀翻了粮农收益船王一然

时间:2019-10-16 17:12:17 来源:放松娱乐网 浏览量:32

近两年,由于粮价回升,农民种粮积极性提高,粮食生产出现了恢复性增长。2004年,包头市粮食总播种面积达到178.2公顷,增长13.6%;粮食总产量达到91.2万吨,增长37.9%;农民收入增长幅度已达到2位数。应该说,这个增长幅度是相当可观的。但与此同时,种子、化肥、地膜等重要农业生产资料价格也呈现出逐年攀升的势头。农资价格上涨,不仅削弱了粮农的收入,而且制约了今年粮食生产和农民收入持续增长。

粮食增产增收的基础还不牢固

其一、粮食增产不稳定。粮食价格和气候因素是影响粮食增产增收的主要因素。但这两个因素并不是什么时候都会同时共有的。

去年,包头市粮食价格上涨,气象条件极佳,使得农民粮食增产增效。这是几十年少有的现象。这种良好现象能否持久,尚难预料。

其二、农业生产资料价格持续上涨,且居高不下。1997年以来,农业生产资料价格呈现出逐年上涨的趋势。农资价格的上涨,加大了

农业生产成本。

其三、粮食种植面积继续扩大存在困难。这些年来,由于产业结构调整和工业化、城镇化的推进,导致建设用地的增加,使总耕地面

积减少。

其四、农田水利设施老化失修,农业技术推广体系不健全。

与此同时,农资价格却不断上涨。近两年,中央及地方政府的一系列支农、惠农政策措施的实施,极大地调动了农民种粮的积极性。可是,种子、化肥、地膜等重要农业生产资料价格也呈现出逐年攀升的势头。据包头市农调队市场调查,今年一季度,包头市二铵每吨售价3000元,较上年同期上涨420元,涨幅16.3%;尿素每吨售价1800元,较上年同期上涨300元,涨幅20.0%;碳氨每吨售价580元,较上年同期上涨160元,涨幅38.1%;地膜每吨售价为13000元,较上年同期上涨4500元,涨幅52.9%;玉米籽种每斤售价1.40元,较去年同期上涨0.20元。种子、化肥、地膜等农资价格平均上涨幅度达到25%以上。

农资价格上涨削弱农民收入持续增长

去年,由于粮价上涨,税费减免,包头农民种粮的积极性倍增,粮食种植面积大幅度增长,再加上农业生产气候条件较好,土壤墒情也不错,粮食亩产增加,粮食生产获得丰收,粮食亩净收益达到300多元。而今年,由于农资价格上涨幅度过快,农业生产成本大增,即使地类、种植水平、气象条件等均按去年计算,种粮每亩地的净收入最多也只有230元,较上年明显减少。也就是说,由于农资价格的大幅度上涨,党的惠农政策给农民带来的实惠将完全被上涨的农资价格所消化。种粮亩净收益与种植蔬菜、水果等其它经济作物的差距进一步拉大。农民种粮的积极性受到挫伤,粮食种植面积有可能减少,粮食生产持续增长受到抑制。

农资价格上涨后,一方面抵消了因粮价回升及政策因素给农民带来的收益,另一方面加大了农民购买农业生产资料的支出。农资价格平均上涨25%以后,原来购买一亩地所需的种子、化肥、农药等农资需要300多元,现在却需要450多元。据统计资料显示,农民每年增加的农业生产投入有60%多是由于农资价格上涨所致。农资价格大幅度上涨,加大了农业生产成本,间接抵消了农民收入的增长。

另外,由于农资价格不断上涨,带来了丰厚的利润空间,假冒伪劣农资混入市场。农民贪图便宜购买,结果造成农药、化肥等施用后

不见效果或效果甚微,他们只好追加投入,重新施用或多次补施,加大农药、化肥的亩用量,耗时、耗力、耗财,又增加了农业生产成本,加大了农民负担,损害了农民利益,抵消了农民收入的增长。

贯彻落实惠农政策遏制农资价格过快上涨

1、继续加强对粮食生产的扶持力度,稳定粮食价格,提高粮食比较效益,保证粮农的收益。惠农政策能否持续贯彻执行,这是粮农关心的问题之一。建议继续对粮食生产给予扶持,且各方面的扶持力度应加大,确保粮食生产持续稳定增长,农民收入持续增加。

2、加大农资市场的监管力度。粮价上涨,农资价格也随之上涨,这是正常的。问题的关键是,当前农资价格上涨过快,在一定程度上

抵消了粮价回升及政策因素给农民带来的实惠,挫伤了农民的种粮积极性。另一方面,假冒伪劣农资时常出现,严重损害了农民的利益。因此,各级政府和有关部门要加强对农资市场的监管,对主要农资实行限价政策,使其只在一定范围内波动,不能超过政策所规定的最高限价;加强对假冒伪劣农资的监管力度,对出售假冒伪劣农资的违法犯罪行为应从严从快处理,切实维护农民利益。

3、重视农业基础设施的建设与维修。目前,许多地区农田基础设施老化,各级政府和有关部门应对农业基础设施作一次清查,对年久

失修的农业基础设施要加大资金的投入,建设好、维护好、保障好农业生产的外部环境。

4、加强耕地资源的保护和合理开发。扩大粮食种植面积是粮食增产的重要途径,因此,要实行严格的耕地保护制度,不能随便改变基本农田用途。

5、提高粮食单产水平。要加强田间管理;要使用高品质的良种。同时,要不断提高科技水平,健全农业技术推广体系,使科学技术真正用于生产。

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